環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資分析：利好的政策拉動和法規(guī)倒逼撬動萬億級產(chǎn)業(yè)投資

　　近日，環(huán)境保護部、財 政部、國土資源部、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生計生委在北京聯(lián)合召開全國土壤污染狀況詳查工作動員部署視頻會議。

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　　在近幾年時間里，國家相繼推出了新環(huán)保法、環(huán)保PPP模式、第三方治理、環(huán)境監(jiān)管垂直管理等一系列措施，在責任主體、監(jiān)管體系、污染物收費、排污許可、排污權(quán)交易五個方面進行了重大改革，從多個方面吸引社會力量共同改善環(huán)境質(zhì)量，把過去被動化、模糊化的環(huán)保管理變?yōu)榱酥鲃踊⒍炕?、清晰化的管理，環(huán)保政策體系和監(jiān)管執(zhí)法體制得到重構(gòu)后進入了一個新階段。

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　　密集出臺的國家政策以及公眾對碧水藍天的環(huán)境剛需極大提振了環(huán)保行業(yè)的景氣度，以政策拉動和法規(guī)標準倒逼為特點的環(huán)保產(chǎn)業(yè)迎來了嶄新的發(fā)展機遇。

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　　同期頒布的《十三五節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》也指出要重點發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，加強大氣、水、土壤等污染防治工作。《規(guī)劃》提出節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重從2015年的2%提高到2020年的3%，打造20個節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，充分說明國家將把節(jié)能環(huán)保作為提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量、培育經(jīng)濟增長新動力的重要內(nèi)容，努力更多的市場空間。

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　　據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《中國環(huán)保行業(yè)發(fā)展前景與投資預(yù)測分析報告》統(tǒng)計，2016年全國上市企業(yè)環(huán)保類項目成交數(shù)量185個，涉及金額2006.7億元。其中水污染治理項目占比35%，固體廢物處理處置項目占比23%，新能源項目占比11%，大氣污染治理項目占比4%等。

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　　從全國的環(huán)保實際投資情況來看，十二五期間，共有2.52萬億銀行貸款和社會資本投資投入到環(huán)保領(lǐng)域，近幾年保持在平穩(wěn)水平。從產(chǎn)業(yè)投資規(guī)模來看，預(yù)計”十三五”期間環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資相比，十二五將增長250%，其中水處理產(chǎn)業(yè)投資增幅將達到60%。海綿城市、城市綜合管廊、黑臭水體處理、水十條、大氣十條、土十條等政策將直接撬動萬億級產(chǎn)業(yè)投資，”十三五”期間環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資規(guī)模預(yù)計將達到17萬億元。

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　　根據(jù)發(fā)達國家經(jīng)驗，環(huán)保投入占GDP的比重達到3%，才能有效實現(xiàn)環(huán)境改善。近年來，國家在環(huán)保領(lǐng)域的投入不斷加大，環(huán)保投入占GDP的比重逐年上升。2015年底，我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達到2.1%左右;預(yù)計2020年節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重將達到3%。

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