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中科宇杰：市場測試對PPP項目本身有哪些作用
市場測試是在啟動PPP正式采購程序前，政府方用以檢驗自己有關(guān)項目的方案設(shè)想是否符合市場參與主體如潛在競標(biāo)人、融資機(jī)構(gòu)的意愿，引發(fā)其興趣，并借此獲得各類市場參與主體的反饋，對PPP方案進(jìn)行可能的調(diào)整完善的一種工具。
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一般而言，政府方運用主動招商式PPP采購程序前，在內(nèi)部通過商業(yè)方案的方式進(jìn)行有關(guān)PPP項目結(jié)構(gòu)、費價政策、投資回報模式、風(fēng)險分擔(dān)和其他邊界條件的詳細(xì)設(shè)計和可行性論證。但所有這些預(yù)測，即使聘請有經(jīng)驗的交易顧問脅助，也可能與變化頻繁的市場參與者的期望和要求存在差距。
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因此，在外部，政府方希望借助與市場參與主體的非正式溝通，了解它們的興趣、愿望和要求，又不承擔(dān)正式采購程度中要約邀請方的法律責(zé)任。當(dāng)然，市場主體的這些反饋意見，政府方是否接納、接納多少，政府方仍舊擁有完全的決定權(quán)。
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這一工具和手段，類似于投行并購業(yè)務(wù)中， 賣方和賣方顧問準(zhǔn)備的一種早期推介材料的作用，用來吸引和試探市場買方興趣，又不至于泄露太多沒有保密責(zé)任約束的敏感信息。這是一種持殊的博弈過程。
摘自：PPP模式手冊 ? 作者：陳輝