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減排降碳多領(lǐng)域發(fā)力 綠色發(fā)展加速推進(jìn)

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綠水青山就是金山銀山,走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。圍繞大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型,“十四五”規(guī)劃綱要草案敲定了具體的路線圖。?   

多位代表委員指出,展望“十四五”,環(huán)保產(chǎn)業(yè)多個細(xì)分領(lǐng)域有望形成千億、萬億級市場空間,建議企業(yè)積極開展碳減排關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新。同時,應(yīng)加快豐富完善和全面推進(jìn)碳排放市場和交易機(jī)制建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)依靠市場運(yùn)作、運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段加大降碳減排、綠色發(fā)展力度。?   

“十四五”規(guī)劃綱要草案提出,堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,推進(jìn)資源總量管理、科學(xué)配置、全面節(jié)約、循環(huán)利用,協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)。?   

全國人大代表、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院院長王金南表示,推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,絕不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價換取一時的經(jīng)濟(jì)增長。要推動綠色發(fā)展,通過環(huán)境治理,騰出生態(tài)環(huán)境容量,承載經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的增量;通過環(huán)境監(jiān)管,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。?   

全國人大代表、山東社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所所長張衛(wèi)國認(rèn)為,綠色發(fā)展是我國步入新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局的重要組成部分,其取向就是要運(yùn)用生態(tài)文明思想,遵循自然規(guī)律,實現(xiàn)人與自然和諧共生,走可持續(xù)發(fā)展之路。?   

“十四五”規(guī)劃綱要草案中明確提出,堅決遏制高耗能、高排放項目盲目發(fā)展,推動綠色轉(zhuǎn)型實現(xiàn)積極發(fā)展。這也意味著,壯大節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源等產(chǎn)業(yè),推進(jìn)鋼鐵、石化、建材等行業(yè)綠色改造成為未來實現(xiàn)綠色發(fā)展的重要著力點。?   

全國政協(xié)委員、中國節(jié)能環(huán)保集團(tuán)有限公司董事長宋鑫認(rèn)為,傳統(tǒng)節(jié)能服務(wù)領(lǐng)域?qū)⑦M(jìn)入模式轉(zhuǎn)型期,新興節(jié)能服務(wù)領(lǐng)域正在加速向數(shù)字化、電氣化和清潔化方向轉(zhuǎn)型,綜合能源將成為必然的發(fā)展趨勢,擁有萬億級市場潛力。在生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域,綜合環(huán)境服務(wù)市場需求將進(jìn)一步加大,專業(yè)化、數(shù)字化、智慧化水平不斷提升,環(huán)保產(chǎn)業(yè)多個細(xì)分領(lǐng)域?qū)⑿纬汕|、萬億級市場空間。?   

環(huán)境商會會長、博天環(huán)境董事長趙笠鈞表示,我國將全面加速構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系,大力發(fā)展綠色低碳的新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài),構(gòu)建綠色低碳的技術(shù)產(chǎn)業(yè)支撐體系。?   

作為綠色發(fā)展的重要支撐力量,低碳、環(huán)保產(chǎn)業(yè)將迎來新一輪發(fā)展機(jī)遇。?   

全國人大代表、廣西柳工集團(tuán)機(jī)械有限公司董事長曾光安表示,傳統(tǒng)工程機(jī)械都是以柴油為主要燃料,能耗大,同時又造成環(huán)境污染。為實現(xiàn)“2030年碳排放達(dá)峰、2060年碳中和”目標(biāo),“十四五”期間工程機(jī)械行業(yè)會向混動、電動、燃料電池等新能源方向發(fā)展。?   

在具體實施路徑上,全國政協(xié)委員、中國華能集團(tuán)有限公司董事長舒印彪建議,深度拓展工業(yè)電氣化,促進(jìn)節(jié)能減排。加大電能裝備替代,提高綜合能效和綠色用能水平,實現(xiàn)從高碳排放模式向低碳排放模式轉(zhuǎn)變;推動技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新,通過推行節(jié)能和工業(yè)余熱余壓回收,發(fā)展綜合能源服務(wù),形成互補(bǔ)互濟(jì)的新型用能方式;針對行業(yè)重點減排對象,打造一批可推廣、可復(fù)制的電能替代示范工程,推動技術(shù)規(guī)?;瘧?yīng)用,帶動社會廣泛實施電能替代。?   

宋鑫建議,鼓勵和支持企業(yè)開展碳減排關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新。要施行“揭榜掛帥”,聚焦關(guān)鍵核心技術(shù)項目進(jìn)行重點攻關(guān),特別是要大力支持企業(yè)對碳捕捉、利用和封存技術(shù)(CCUS)等關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā);要針對重點行業(yè)綠色低碳升級的需要,整合減碳、零碳和負(fù)碳技術(shù),對相關(guān)企業(yè)開展綜合性示范予以支持。?   

“十四五”規(guī)劃綱要草案還提出,大力發(fā)展綠色金融。這也意味著金融對綠色產(chǎn)業(yè)的支持將進(jìn)一步加碼。

央行數(shù)據(jù)顯示,截至2020年末,本外幣綠色貸款余額約12萬億元,存量規(guī)模世界第一;綠色債券存量超過8000億元,居世界第二。同時,我國綠色金融資產(chǎn)質(zhì)量整體良好,綠色貸款不良率遠(yuǎn)低于全國商業(yè)銀行不良貸款率,綠色債券尚無違約案例。?   

全國政協(xié)委員、央行副行長陳雨露透露,央行已初步確立了“三大功能”“五大支柱”的綠色金融發(fā)展政策思路。下一步,將強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管和信息披露要求,持續(xù)推動金融機(jī)構(gòu)、證券發(fā)行人、公共部門分類提升環(huán)境信息披露的強(qiáng)制性和規(guī)范性。同時逐步完善激勵約束機(jī)制。通過綠色金融業(yè)績評價、貼息獎補(bǔ)等政策,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加綠色資產(chǎn)配置、強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險管理。?   

全國政協(xié)委員、人民銀行上海分行行長金鵬輝建議,鼓勵金融機(jī)構(gòu)參與碳市場交易,豐富碳衍生品等碳市場交易品種,鼓勵配額抵質(zhì)押融資、碳債券等碳金融創(chuàng)新,引導(dǎo)金融資源助推碳市場發(fā)展和有國際影響力的碳定價中心建設(shè)。

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來源:新華網(wǎng)