節(jié)能環(huán)保產業(yè)促經濟轉型升級

? ? 在我國面臨經濟增速放緩和環(huán)境問題集中爆發(fā)的當下，節(jié)能環(huán)保產業(yè)成為了拉動經濟增長、促進結構調整的先鋒軍。加大節(jié)能環(huán)保產業(yè)的發(fā)展，是我國乃至全球的大趨勢。尤其對于能源需求量大的中國來說，節(jié)能環(huán)保產業(yè)都將越來越顯現出重要性。

? ? “節(jié)能環(huán)保產業(yè)潛力巨大，面對難得的歷史機遇，發(fā)展前景廣闊”、“發(fā)展節(jié)能環(huán)保產業(yè)有利于破解資源環(huán)境制約、釋放消費潛力，還能夠拉動有效投資，帶動新興產業(yè)成長”。無論是7月12日的國務院常務會議，還是國家發(fā)展改革委發(fā)布的2013年上半年節(jié)能減排形勢分析，都對節(jié)能環(huán)保產業(yè)寄以厚望。據消息所稱，國家發(fā)展改革委等部門研究提出的《關于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產業(yè)的意見》已由國務院審議，有望近期出臺。

? ? 去年國務院引發(fā)的《“十二五”節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》以清楚地為我國節(jié)能環(huán)保產業(yè)勾勒出了發(fā)展藍圖：力爭到2015年，節(jié)能環(huán)保產業(yè)總值達4.5萬億元，增加值占國內生產總值的比重為2%左右，節(jié)能環(huán)保產業(yè)產值年均增長15%以上。

? ? 政策的推動為節(jié)能環(huán)保產業(yè)指出了一條康莊大道，受益于國家政策的扶持，節(jié)能產業(yè)發(fā)展得非常快。目前，從事節(jié)能服務、節(jié)能技術及產品研發(fā)和生產的企業(yè)超過4000家，每年產值近1600億元。據業(yè)內人士測算，到2015年，我國技術可行、經濟合理的節(jié)能潛力超過4億噸標準煤，可帶動上萬億元投資；節(jié)能服務業(yè)總產值可突破3000億元；產業(yè)廢物循環(huán)利用市場空間巨大；城鎮(zhèn)污水垃圾、脫硫脫硝設施建設投資可超過8000億元，環(huán)境服務總產值將達5000億元。

? ? 環(huán)保產業(yè)方面，也不甘落后。7月12日召開的國務院常務會議后，業(yè)內普遍認為，未來水處理、大氣治理等領域受利好刺激，將釋放出巨大的發(fā)展?jié)摿Γ⒊蔀?/span>“十二五”后期環(huán)保行業(yè)的重頭戲。以大氣治理為例，中投顧問環(huán)保行業(yè)研究員透露，受政策的支持，大氣治理行業(yè)上市公司首季實現營業(yè)收入8.37億元，較上年同比增長32.63%；實現營業(yè)利潤1.2億元，較上年同期增長13.44%。

? ? 有觀點認為，由于國內電廠除塵業(yè)務起步較早，如今已經取得良好效果。而且，就目前國內PM2.5的構成來看，減少電廠粉塵對于治理PM2.5的效果十分有限。因此，環(huán)保企業(yè)也應將業(yè)務更多地往非電領域轉移。侯宇軒表示，近期大氣污染治理領域的側重點已經開始從火電轉移到鋼鐵、冶金等高污染高排放企業(yè)，“非電領域的空間更大，減排的工作任務也很重，非電業(yè)務的大氣污染治理將成為環(huán)保企業(yè)新的利潤增長點”。做好現有技術應用和推廣。

? ? “但是即使有政策的支持，對于這樣一個發(fā)展比較快的產業(yè)，在發(fā)展過程中也會遇到一些問題和障礙：

? ? 第一，誠信與信譽的問題。“這里包括從事節(jié)能服務的企業(yè)，也包括被服務的企業(yè)。整個產業(yè)的誠信體系都有待進一步加強”。

? ? 第二，產業(yè)規(guī)模小，較為分散。“以后要走規(guī)?；⒓s化的道路”。

? ? 第三，節(jié)能環(huán)保意識仍然需要內化于心。“無論是從全民教育，還是企業(yè)的運作過程，都應該將節(jié)能環(huán)保意識貫穿始終”。

? ? 第四，監(jiān)督管理體系不完善、違法成本低。“企業(yè)方面，應建立一個能源計量平臺或者是能源管理平臺，對能源的消耗情況　?做到心中有數，真實反映；政府方面，要在節(jié)能環(huán)保方面劃一條‘紅線’，形成倒逼機制。并建立一套審核體系，以杜絕數據缺失或虛假情況的出現”。

? ? 節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展到現階段，應做好產品升級，加大投入發(fā)展高、精、尖設備的應用。作為一個企業(yè)和產業(yè)，技術方面肯定要加大投入，并做一些創(chuàng)新。目前更為迫切的，是把現有的好的技術、好的產品應用并推廣。要做到這一點，首當其沖要解決市場上供需雙方信息不對稱的問題，并幫助企業(yè)在經濟利益與環(huán)保之間做好平衡。而按目前的現狀顯示，未來政策可能會鼓勵具有高新技術外資企業(yè)與中國企業(yè)合作共同研發(fā)更有效率的產品，因此，國內的節(jié)能環(huán)保企業(yè)應做好技術儲備，為未來的競爭力加碼。

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